به گزارش فبنا، در لایحه 1400 بودجه پروژه های عمرانی 104 هزار میلیارد تومان تعیین شده که افزایش 37 هزار میلیارد تومانی یا به عبارتی 55 درصدی نسبت به سال 1399 را نشان می دهد. هرچند بین 700 تا 1000 هزار میلیارد تومان پروژه عمرانی نیمه کاره در کشور وجود دارد که بیم فرسودگی پیش از تکمیل آنها آزاردهنده شده است.

ممکن است مبلغ 7000 میلیارد تومان به بودجه عمرانی سال آینده افزوده شود. این مساله را نمایندگان مجلس در بررسی لایحه بودجه 1400 لحاظ کرده اند. در نشست اخیر کمیسیون عمران مجلس پیشنهاد شده تا سهم 14.5 درصدی وزارت نفت از محل درآمدهای حاصل از فروش نفت و فرآورده های نفتی که به اورهال کردن پالایشگاه ها و امور جاری وزارتخانه اختصاص می یابد به 11 درصد کاهش یافته و مابه تفاوت 3.5 درصدی برای اجرای پروژه های عمرانی در نظر گرفته شود.

با توجه به پیش بینی فروش 2.3 میلیون بشکه نفت با قیمت 40 دلار برای سال 1400 درآمدهای نفتی حدود 200 هزار میلیارد تومان پیش بینی شده است. اگر 3.5 درصد این رقم یعنی 7000 میلیارد تومان به پروژه های عمرانی اضافه شود سهم عمران از بودجه تا 111 هزار میلیارد تومان افزایش خواهد یافت.

البته سهم نفت در لایحه بودجه سال آینده در حالی 250 درصد نسبت به امسال افزایش یافته که در نیمه اول سال 1399 فقط 17 درصد از درآمد نفتی بودجه محقق شد و به همین لحاظ کارشناسان معتقدند اتکای بودجه سال 1400 به نفت مقداری رویاگونه است. به نظر می رسد دولت پیش فرض را بر رفع کامل تحریمها قرار داده است.

از طرف دیگر با این پولها نمی توان پروژه های نیمه تمام را تکمیل کرد و چاره ای جز واگذاری طرحها به بخش خصوصی وجود ندارد. دادن قیر رایگان هم برای طرحهای راهسازی، بیشتر از آنکه به تکمیل پروژه ها کمک کند از نظر برخی کارشناسان، نوعی توزیع رانت است.

در نگاه اول رشد 55 درصدی بودجه عمرانی رقم قابل توجهی است اما با افزایش نرخ مصالح و آهن آلات قابل مقایسه نیست. به طور مثال از سال گذشته تا کنون قیمت سیمان رشد 200 درصد، میلگرد افزایش 185 درصد و تیرآهن رشد 198 درصد داشته است. نرخ هر پاکت سیمان در اوایل سال 1398 حدود 10 هزار تومان بود که هم اکنون به حدود 30 هزار تومان رسیده است. البته مجلس و دولت گفته اند نباید هر پاکت بیش از 17 هزار و 500 تومان فروخته شود اما واقعیت بازار چیز دیگری را نشان می دهد. قیمت میلگرد هم که تا اواخر سال 1398 حدود 4200 تومان بود هم اکنون حدود 12 هزار تومان خرید و فروش می شود و این در حالی است که تا چند روز قبل بالای 14 هزار تومان بود. نرخ تیرآهن نیز نسبت به سال قبل افزایش 198 درصدی را نشان می دهد.

تخمین زده می شود دست کم 700 هزار میلیارد تومان پروژه عمرانی نیمه تمام در کشور وجود دارد و ناگفته پیداست که با رقم 104 و حتی 111 هزار میلیارد تومان نمی توان آنها را جمع و جور کرد. یعنی اگر با همین دست فرمان جلو برویم و هیچ طرح جدیدی در حوزه عمرانی تعریف نکنیم شش تا هفت سال دیگر پروژه های نیمه کاره به پایان می رسد.

البته واگذاری پروژه های نیمه تمام به بخش خصوصی که به دلیل هزینه های هنگفت آن، دولت به تنهایی قادر به تکمیل آنها نیست در دستور کار قرار دارد. ­18 آذرماه 1397 دولت لایحه «مشارکت عمومی ـ خصوصی» را با قید یک فوریت در جلسه هیات وزیران به تصویب رساند. به دنبال آن مجلس دهم بررسی مجدد این لایحه را آغاز کرد که به نتیجه نرسید. مجلس یازدهم نیز روز 30 شهریورماه 1399 از تصویب کلیات آن در کمیسیون عمران خبر داد اما هنوز در صحن علنی به تصویب نرسیده است.